怀集县政府拖欠民企工程款超亿元推诿五年拒绝办理结算 一一引发多家媒体热议

近日澎湃新闻、南方法制网等媒体关注怀集县政府拖欠江西际洲建设工程集团有限公司巨额工程款近亿元事件持续发酵!据悉该项目交付使用五年之余仍然推诿拒绝办理结算，导致企业面临巨大的财务压力和多方农民工工资讨债等潜在社会风险，引发多家媒体热议。

　　国务院曾三令五申分别在2004年及2022年均出台有相关保护企业在地发展政策条款，要求政府部门不得拖欠企业款项，但据相关媒体了解，经公开招投标，江西际洲建设工程集团有限公司(以下简称“江西际洲公司”)于2015年11月20日与广东省肇庆市怀集县市政管理局(现“怀集县城市管理和综合执法局”，以下简称“怀集城市综合执法局”)签订《怀集县迎宾大道建设BT项目BT(投资建设-移交)合同》负责怀集县迎宾大道新建工程项目施工，项目于2019年验收合格并交付通车使用。该项目立项总投资约2.8亿元，业主委托第三方编制的预算约2.5亿元，“K0+000-K4+400”段审定造价1.57亿元，“K4+400-K6+680”段未审造价约7千多万元，目前只收到工程款约1.2亿元，包含资金利息、资金投资回报及其他费用，欠款近1.5亿元。该事实均有有效文件证明，本项目招标时要求按下浮率报价，合同8.3.3条规定“建安工程费采用按实结算，结算价总价为经怀集县财政投资评审中心审定的工程预算总额×(1—结算价下浮率)，最终以怀集县财政投资评审中心审核通过的结算价为准。”且合同8.3.1条规定“双方应于验收合格日后 180 天内(含政府审计时间)结算投资建设费用总额”，但业主及怀集县人民政府至今未予确认，江西际洲公司多次申请结算，怀集县人民政府在未按合同要求审核就均以县领导调动、项目超概等各种理由，拒绝与江西际洲公司办理最终结算。江西际洲公司严格按图施工，由于非施工方原因发生重大变更和材料上涨等造成造价大幅增加，江西际洲公司在施工过程中也提出要求补充相关资料，完善相关手续，但该项目为市重点项目接受市民问政，不能停工，要求在2018年通车使用，县政府承诺办理相关手续，怀集县审计局、发改局、财政局及建设局4个部门也曾联合向县政府提交了关于对该项目及项目增加投资进行结算评审申请报告，但如今五年过去了，项目的结算手续却迟迟未能办理。怀集县政府及怀集城市综合执法局的该行为，明显违反了《保障中小企业款项支付条例》及《清理拖欠企业账款专项行动方案》，有悖大湾区地区政府诚信机制及营商环境。

　　对于怀集县县政府拒绝办理结算和拖欠工程款的行为，一些网友表示了强烈的不满和质疑。之前发生过有地方政府“以刑化债”事件受到广泛关注，现在这种拒绝办理结算的行为让大家想到了怀集县政府是否想“以不结算、不审计来化债”，他们认为县政府应该更加重视企业的利益，加强合同监管，兑现承诺，避免类似事件再次发生。怀集县政府不应以各种有失公平公正的“理由”搪塞、推诿、推责、拖延，将曾被当地政府“招商引资”来并作出了显著贡献的江西际洲建设工程集团有限公司逼上绝路，希望政府兑现承诺，办理结算和支付剩余款项，以保证公共利益和人民权益，在粤港澳大湾区国际影响力及地区政府经济文化生态不断跃迁发展之际，还怀集县良好的政治经济生态环境。